Техрегламенты Таможенного союза гармонизируют с европейскими стандартами. Как долго продлится этот процесс?

Вопрос о возможности установления «безбарьерной» среды в сфере торговли между европейскими странами и странами-участницами Таможенного союза обсудили участники первой Международной конференции «Россия — Таможенный союз — ЕС. Техническое регулирование, стандартизация, оценка соответствия: достижения, трудности, перспективы».

Участники мероприятия отметили, что за то время как Россия стала участницей ВТО, количество административных барьеров, сопровождающих процедуры торговли между странами значительно уменьшилось. Но, тем не менее, такие барьеры еще есть и их причина в том, что система техрегулирования, аккредитации, сертификация пищевой продукции и непродовольственных товаров европейских стран отлична от российской.  Поэтому нашей стране ещё предстоит унифицировать российские стандарты.

Вигаудас Ушацкас, глава представительства ЕС в России, отметил, что  Еросоюз является первым торговым партером для РФ. Годовой объем торговли равен 420 млрд. рублей. Этот показатель можно увеличить. Для этого, по мнению Вигаудаса Ушацкаса, нужно, чтобы в деловой среде все было стабильно и предсказуемо. Только в этом случае можно будет создать единое экономическое пространство на всей территории от Лиссабона до Владивостока.

Нужно отметить, что разработкой технических регламентов для стран Таможенного союза занимается Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК). Двадцать два технических регламента ТС уже действуют. Между тем процесс разработки новых документов активно продолжается. Особенность работы над техрегламентами – открытость процедуры. То есть в обсуждениях этих проектов активно участвуют представители деловой среды, эксперты европейских стран. Александр Шохин, президент РСПП, отметил, что техрегулирование – это первая сфера, в которой взаимодействие осуществляется на наднациональном уровне. Также в ходе мероприятия отмечалось, что в некоторых ситуациях с инициативой ускорения сроков принятия некоторых техрегламентов выступало бизнес-сообщество. Это связано с тем, что именно предприниматели больше всего заинтересованы в игре «по-честному».

Как долго продлится процесс гармонизации регламентов и стандартов? Эксперты полагают, что, конечно же, этот процесс не будет бесконечным, но  потребует немалого времени. Все дело в том, что на территории Евросоюза сначала принимаются документы, которые не имеют прямого действия.  Чтобы нормативный акт заработал, каждая страна-участница должна дополнительно принять ряд национальных документов. Владимир Саламатов, гендиректор Центра международной торговли, отметил, что первоначально была сделана попытка внедрить европейские директивы в законодательные документы нашей страны. Но этот путь оказался неприемлемым. Было принято решение гармонизировать системы техрегулирования. Причина такого решения еще и в том, что Техрегламенты ТС являются документами прямого действия. Они хорошо воспринимаются производителями Беларуси и Казахстана, а также производителями из стран СНГ.

Сейчас процесс гармонизации в основном осуществляется в отношении  техрегламентов, которые регулируют:

1. Изделия высокого риска — к ним относятся низковольтное оборудование, лифты, машиностроительная продукция;

2. Взаимопоставляемую продукцию, товары этой группы не требуют дополнительного тестирования на безопасность, достаточно, если у производителя, импортера есть сертификат соответствия ТР.

Участники конференции отмечали, что процесс гармонизации должен осуществляться по все направлениям, регулируемым Евросоюзом. Это значительно упростит ведение взаимной торговли.

Между тем, гармонизация как процесс предполагает участие всех заинтересованных сторон. Но европейские соседи не спешат что-то изменить в своих законодательных документах и при их разработке не учитывают российскую нормативную документацию или документацию других стран. Поэтому весь «груз ответственности» по гармонизации систем техрегулированя, аккредитации и сертификации пока ложится на сторону стран из Таможенного союза и СНГ.

 

 

Поделиться в соц. сетях
Опубликовать в Facebook
Опубликовать в LiveJournal
Опубликовать в Мой Мир
Опубликовать в Одноклассники