Оценку репутации строительных компаний должны проводить компетентные лица.

В перспективе – создание межотраслевого стандарта по оценке качества услуг

 Закон «О контрактной системе» должен заработать в полную силу уже с 1 января 2015 года. Времени осталось не так уж и много. Профессионалы строительного рынка обеспокоены. Они считают, что этот документ нуждается в серьёзной доработке. Причина кроется в специфике строительной отрасли. Дело в том, что закупая тот или иной продукт, заказчик сразу может определить качество товара, соответственно качество поставок определяется сразу. А строительство объекта растягивается порой на несколько лет, и поэтому в таких условиях очень важно гарантии качественного выполнения работ. В 44-ФЗ прописано, что для отдельных торгов могут быть прописаны особые требования. В частности, требованию к опыту и профессиональной репутации участника исполнения заказа. Но к сожалению нигде не расписано, какими именно способами это требование должно быть учтено.

 А это значит, что требуется разработка документа, в котором будет отражено, какими документами и на каком основании будет подтверждён требуемый опыт. Нужно также иметь в виду, что в конкурсной комиссии должны сидеть люди, которые будут иметь право выносить соответствующее решение. А для того чтобы иметь право  это право, они должны опираться на национальный стандарт и систему сертификации. Необходимо разработать нормативный документ, в котором было бы все подробно расписано, как и на каком основании выносить то или иное решение. Если в нём будет разложены по полочкам все нюансы, то тогда перекроется лазейка для коррупционеров. Ещё лучше, если такой документ будет иметь определённый юридический статус.

 Президент СРО НП «Строительный ресурс» Виктор Кривошонок отметил, что откаты в регионах составляют до 25% от цены контракта. И если главным критерием при оценке будет не цена контракта, а квалификация персонала, показатели по материально-технической базе и т. п., то тогда и возможностей для злоупотреблений будет значительно меньше.

В настоящее время действует национальный стандарт «Оценка опыта и деловой репутации строительных компаний». Именно он позволяет давать оценку качества работ строительных компаний. Компания-эксперт, которая будет выдавать сертификат на соответствие стандарту, будет нести материальную и репутационную ответственность. Данную сферу деятельности предпочтительнее отдать коммерческим организациям, так как они будут заинтересованы в длительной работе на данном рынке.

Строгие квалификационные требования не будут препятствием для продвижения на строительном рынке небольших компаний. Секрет прост – продвижение будет идти по европейской модели, когда небольшие компании сначала поработают в качестве субподрядчиков и наберут необходимый опыт и навыки. А уж затем смогут получить сертификат и отправиться в самостоятельное плавание, так как имея на руках сертификат, они уже могут сами заключать государственные контракты с госзаказчиками.

Сегодня специально создано ЗАО «Институт деловой репутации». Оно имеет право сертифицировать строительные компании на основе действующего национального стандарта. Этот ГОСТ действует всего лишь с 1 сентября 2014 года, так что оценивать востребованность услуги пока рано. Но вполне очевидно, что возможность сертификации должна быть закреплена на законодательном уровне. Пока неясно, будет ли эта норма закреплена в 44-ФЗ, или же это будет отдельный закон. Сегодня понятно только одно – закону о стандартизации в строительном подряде быть, так как он был рассмотрен не так давно Государственной думой при первом чтении.

Следует отметить, что национальный стандарт по оценке деятельности строительных компаний в будущем может стать основой для разработки межотраслевого стандарта по оценке предоставления всех видов услуг. Приёмы оценки качества услуг можно и нужно унифицировать. Тогда в любой отрасли можно будет оценить объём и качество выполненных работ. В этом случае сертификация может стать фильтром для допуска к системе госзаказа. На первом национальном круглом столе по вопросам стандартизации, который прошёл 30 октября в Москве, обсуждался вопрос о создании Национального репутационного комитета. Предполагается, что он будет продвигать идеи и выступать третейским судьёй тогда, когда будут возникать сомнения в правильности выданных сертификатов или в других конфликтных ситуациях. Итак, ожидаем появления межотраслевого стандарта по оценке качества услуг?

Поделиться в соц. сетях
Опубликовать в Facebook
Опубликовать в LiveJournal
Опубликовать в Мой Мир
Опубликовать в Одноклассники